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【決勝全面小康 決戰脫貧攻堅系列報道之十二】廣西巴馬:“三大百日攻堅行動”決戰貧困

2020-06-17 08:54     來源:巴馬瑤族自治縣融媒體中心     作者:黃峰
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 2020年,巴馬縣還剩937戶3198個貧困人口、5個貧困村,未脫貧。面對疫情嚴峻、脫貧攻堅即將收官的雙重考驗,巴馬瑤族自治縣堅持脫貧攻堅靶心不變、標準不降、力度不減的要求,聚焦鞏固提升脫貧攻堅成果、確保全部脫貧、探索建立解決相對貧困長效機制奠定堅實基礎和確保如期完成脫貧攻堅目標任務,巴馬縣制定《巴馬瑤族自治縣決戰決勝脫貧攻堅“三大百日攻堅行動”實施方案》,于3月至6月30日期間,重錘開展抓產業促增收百日攻堅行動、抓監測促清零百日攻堅行動以及抓黨建促決勝百日攻堅行動等“三大百日攻堅行動”,堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰。


開展產業促增收百日攻堅行動


生態扶貧產業是貧困地區農民實現穩增收的基礎。為確保貧困戶穩增收、能脫貧、真脫貧,在開展抓產業促增收百日攻堅行動中,巴馬縣認真實施《巴馬瑤族自治縣2020-2021年農業產業發展實施方案》,落實特色產業發展獎補政策、政策性農業保險政策和促進貧困戶就業創業獎勵辦法等政策,大力發展縣級“5+2”和村級“3+1”特色產業。在該縣東山鄉和西山鄉試點實施的基礎上,向全縣鋪開實施種植“六個一”(一棵樹、一朵菌、一朵花、一粒豆、一片草、一株藥)和養殖“六個一”(一頭豬、一頭牛、一只羊、一只兔、一只雞、一只蠶)生態產業扶貧工程,推進生態扶貧產業規?;l展。重點發展油茶、食用菌、特色水果、茶葉、蔬菜、中草藥、甘蔗、桑蠶等種植業以及生豬、肉牛、肉羊、肉(蛋)雞、肉兔等養殖業;建設“糧、油、肉、禽、蛋、奶、菌、果、蔬”等特色優質農產品生產基地,重點打造萬畝標準化高產油茶示范區、巴馬鳳凰食用菌產業核心示范區(自治區級)、良種羊生態循環養殖基地、自治區級那桃小谷雞產業(核心)示范區、巴馬現代特色農業產業園。通過百日攻堅行動,到2020年6月30日前,全縣103個行政村都有產業覆蓋,20008戶貧困戶90342個貧困人口(含2014、2015年退出戶)都有產業帶動增收。


截至6月9日,全縣產業扶貧項目共30個,已開工29個,未開工1個,開工率為96.67%;竣工7個,竣工率為23.33%。目前,全縣共有林下養殖小谷雞基地26個、飛雞雞舍159個、微藻蛋雞基地2個、食用菌基地5個、香豬養殖小區18個、肉牛養殖基地5個、肉兔養殖基地10個,發展油茶種植規模達40萬畝、果園面積達5.5萬畝、龍骨花種植2000畝、天冬中草藥1500畝、桑葉累計種植約18000畝。全縣“5+2”特色優勢產業覆蓋貧困戶15641戶,覆蓋率96.81%,全縣57個貧困村“3+1”特色產業的覆蓋率均達90%以上。


開展監測促清零百日攻堅行動


打贏打好脫貧攻堅戰,最基礎在于對貧困戶、貧困村底數情況的掌握。巴馬縣聚焦建檔立卡數據質量、國家脫貧攻堅普查、“兩不愁、三保障”達標情況以及存在致貧、返貧風險情況,對全縣20008戶貧困戶90342個貧困人口(含2014、2015年退出戶)進行全覆蓋分類監測,對全縣重點戶以及57個行政村“十一有一低于”和農戶“八有一超”指標進行全覆蓋普查,做到底數精準,因戶施策,對癥下藥,確保到實現零掉隊、零返貧。


本次行動重點普查六大類農戶:937戶3198個未脫貧人口、2019年脫貧監測戶221戶995人、2019年邊緣戶296戶1132人、年人均純收入低于6000元的貧困戶3226戶16238人、疫情影響存在致貧返貧風險的農戶及全縣非建檔立卡戶中的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、獨居老人戶、無勞動力戶、特困供養戶等7類群體。


監測促清零百日攻堅行動由自治縣脫貧攻堅指揮部核查大隊80人組成,統一普查前培訓,統一普查步驟,普查村鄉鎮包村工作組、駐村第一書記、工作隊員、村“兩委”干部以及后援單位幫扶干部全力配合。通過執行脫貧攻堅“一周一任務清單、一周一核查、一周一通報”,堅持邊核查、邊整改,及時將問題匯總反饋給鄉鎮和行業部門,精準建立問題清單,定期組織召開問題整改調度會,對問題進行逐一分析研判,做到一戶一策,明確整改措施、整改時限、責任到人。截至2020年6月9日,全縣余下5個未脫貧村全部達到“十一有”指標的行政村有5個。937戶3198個未脫貧人口已全部達到“八有一超”指標的有738戶2514人。


開展黨建促決勝百日攻堅行動


為把黨的力量挺立在脫貧攻堅前沿,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,巴馬縣五大措施開展黨建促決勝百日攻堅行動。


強化村級公共服務中心陣地建設。對全縣村級公共服務中心項目建設進行再梳理,細化問題清單,采取“一村一策”措施,推進全縣10個鄉鎮共計劃完成92個(不含4個社區)村級公共服務中心規范化建設,并著力整合村舊房、舊村部等閑置房屋改造成為村史館和感恩教育基地。強化黨員能人帶動產業發展。對全縣產業黨員能人和致富帶頭人進行登記造冊,全面推進“雙培雙帶”工程和黨員能人帶動產業發展工程,充分發揮黨員、“兩代表一委員”在產業發展中的帶頭作用。強化村級黨員抓黨建促脫貧攻堅專項述職評議考核。組織各鄉鎮黨委結合實際,采取村與村之間、片區與片區之間同臺述職比拼的方式進行現場述職,注重述職評議考核成果的運用,把現場述職得分高的黨員列入村“兩委”后備干部人選。強化易地扶貧搬遷點后續管理。符合組建黨組織的易地搬遷安置點100%建立黨組織,因地制宜設立管理機構、群團組織,建立易地搬遷安置點網格化管理機制,充分發揮黨員在安置點管理服務中的積極作用,強化黨組織在易地搬遷工作“事前事中事后”全程服務管理。推進鄉村法治建設。健全完善基層黨組織領導的村民自治機制,嚴厲打擊和防范黑惡勢力、邪教勢力侵蝕干擾農村基層政權和參與農村公共事務,初步搭建“一核多元”的鄉村治理組織體系,著力解決一批群眾反映強烈、矛盾突出的信訪案件。


截至6月9日,全縣完成村級公共服務中心規范化建設并投入使用45個,完成并投入使用率48.9%;培育“兩代表一委員”產業能人119人;開展村級黨員抓黨建促脫貧攻堅專項述職評議考核103個村;建立易地搬遷安置點網格化管理機制的安置點8個。目前,全縣107個行政村(社區)100%有村集體經濟收入,其中,57個貧困村全部達到4萬元以上,100%以上的非貧困村達到4萬元以上,10%的村達到10萬元以上。(韋雄英)

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